非农业户口轻卡汽车下乡为什么没有补贴？

根据《汽车摩托车下乡操作细则》第一章第一条 为提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产品技术更新换代，实现内外需协调发展，根据《国务院关于印发汽车产业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]5号）、国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）以及财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局《关于印发汽车摩托车下乡实施方案的通知》（财建[2009]104号）和《关于加大汽车摩托车下乡政策实施力度的通知》（财建[2009]247号）精神，为更好地实施汽车摩托车下乡补贴政策，特制定本细则。
轻卡汽车下乡，是专门为农民制定的政策，所以非农业户口轻卡汽车下乡为什么没有补贴。

因为非农业户 是半农民状态 是第一批类似移民后的户口 国家还有有相关文件 到底归类居民还是农业