你认为怎样才能协调发展经济与保护环境之间的关系

环保与经济增长可以兼得
　　柴油环保标准，被认为是近年来美国在治理空气污染方面最重大的成功之一。
　　布朗纳曾担任美国克林顿政府时的环保署长，并连任两届。在其任上实现了《清洁空气法》修订，从而制定更加严格的新柴油标准。但是，这一标准历经重重法律与政治障碍，直到今年10月15日才最终生效。尽管如此，布朗纳仍旧认为，新标准从制定到生效的漫长过程有力地证实了她的看法：强有力的现代化环保监管制度包含着四个密不可分的重要因素——先进的科学技术、严格的规章、坚定的执行和公众在决策过程中的高度参与。
　　在接受《财经》专访时，布朗纳说，新规则生效的整个过程，体现了在美国政治体制内，联邦政府与地方（州）政府之间的互动，在最大程度上保证了环境保护措施的效率。
　　“好的环保监管始于先进的科学技术，《清洁空气法》也不例外。”布朗纳对《财经》说。
　　1990年，美国修改了最早制定于1963年的《清洁空气法》，要求环保署每五年根据新的科学研究成果，对空气中的粉尘和臭氧污染标准加以更新。布朗纳说，环境污染的标准是随科学界的认同而变化的。在第一轮更新中，环保署综合了超过100份同行评审的学术研究，制定了空前严格的新标准。
　　新标准出台之后，环保署即开始邀请各方包括各州政府、企业、非政府组织、科学研究机构以及个人发表意见。“这些新标准引起了巨大争议，环保署收到的公众意见超过了以往任何决策引发的评论。”对于企业来说，遵守新的标准可能意味着数以千亿美元的额外开支。
　　最终，美国政府批准了异常严格的新标准，但它们引发的争论已经引起广泛关注。国会决定就此组织听证会。于是，布朗纳在国会连续数天作证，回答议员们的疑问。由于听证会通过电视直播，布朗纳把听证会变成了宣扬新环保标准的论坛，向全美国的公众讲解新的标准既符合《清洁空气法》，更符合最新的科学发现。
　　面临因此付出巨大成本的卡车运输企业和其他产业界则结成联盟，以“环保署越权行事，其决定违反宪法”为由，在法庭上提起诉讼。1999年，一个联邦上诉法院判决环保署败诉。案件最终被美国最高法院受理，外界普遍认为，保守与自由思想保持均势的九名大法官可能会作出5对4的判决；至于具体倾向哪一方，则很难预测。但是，2001年作出的判决结果令公众惊讶：九名法官一致认定环保署并未违宪