当地的农用车辆管理方面的问题及其原因

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、农用车牌证管理不到位，“黑车非驾”现象严重。据调查统计全市36万辆农用车，挂牌率仅为20%左右，挂牌率最高的是临朐县为28%
，最低的为昌邑市为17.4％；发证率最高的是高密市为24.1％，最低的是昌邑市为8.4％。
如高密市大牟家镇小辛家庄全村有农用车133辆.仅有8辆挂牌，持证驾驶员仅6人。

每个地方管理都不一样，你是哪里的？