暑期学生集中活动“非必须、不举办”‎，是什么意思？

非必须和不举办中间是个顿号，表示的是并列关系。说明白点，这里的“非必须、不举办”有两种意思：
1）暑期活动全都是非必须的，所以暑期活动都不许举办。
2）非必须的暑期活动不用举办，必须的暑期活动是可以举办的。

我终于看明白了~呵呵~
个人认为这个可以理解成“只有必须的活动才可举办”，这个措施主要为了防甲流。 “非必须”给举办不举办下了个定义，然而这个定义是不明确的，给了一定的回旋余地。

卫生部和教育部从目前疾病传播和控制的角度出发，认为暑期学生集中活动“非必须、不举办”‎，当然是指“非必须的活动不举办”。也就是说某些集中学生活动可以举办，某些活动如果意义不大、价值不高、办不办一个样，那么就不举办了。