急 劳社部发 2002 2号

　　劳动和社会保障部关于切实做好劳动
　　保障工作维护企业和社会稳定的紧急通知
　　（劳社部发明电[2002]2号）

　　各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：
　　4月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好企业和社会稳定工作的通知》（中办发[2002]9号，以下简称《通知》），对妥善处理当前在一些地区出现的聚集上访事件，积极稳妥地推进国有企业改革，维护社会稳定提出了明确要求。为贯彻两办《通知》，进一步做好产业结构调整和企业改革发展中的劳动保障工作，切实维护企业和社会稳定，现就有关问题通知如下：
　　一、充分认识做好劳动保障工作对维护企业和社会稳定的重要意义，再组织开展一次影响稳定因素的排查工作
　　各级劳动保障部门要迅速传达贯彻两办《通知》和中央有关会议精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好劳动保障工作对于维护企业和社会稳定的重要意义，把思想统一到中央关于维护企业和社会稳定的一系列重大决策上来。要深入贯彻党的十五届六中全会精神，切实转变工作作风，深入基层，深入群众，经常了解群众的愿望，听取群众的呼声，时刻把群众的安危冷暖放在心上，增强政治敏锐性和责任感，密切关注企业改革过程中可能出现的一些不稳定因素，对倾向性、苗头性问题，要有预见、有防范、有对策，做到防患于未然。按照两办《通知》要求，立即组织一次全面、细致、彻底的排查，对涉及劳动保障工作的有关问题要及时妥善解决。
　　二、巩固两个确保，加强三条保障线衔接，切实解决好困难群众的工作和生活问题
　　按照《通知》要求，各地要继续贯彻落实《关于劳动保障部门进一步安排好当前困难群众生产和生活的紧急通知》（劳社部发明电[2002]1号）精神，对两个确保工作情况再进行一次认真检查，重点检查困难企业两个确保工作，及时解决存的问题，清除工作死角，确保不发生新的拖欠。按照“因地制宜，分类处理”的原则，稳妥地处理好下岗职工的劳动关系，接续好下岗职工解除劳动关系后的社会保险关系。结合本地实际，采取有力措施，解决协议期满出不了中心和企业新裁员进不了中心这两部分职工基本生活保障问题。努力扩大养老、医疗、失业等各项社会保险覆盖范围，落实各项社会保险政策措施，积极做好三条社会保障线