如何才能发展新农村

中央一号文件里有一条，在第一部分的第四条里专门提出，要建立一个以工促农、以城带乡的长效机制。中央为了支持新农村建设。胡锦涛总书记在十六届四中全会提出我们国家进入以工促农、以城带乡的阶段。这两年的一系列政策表明，我们国家现在确实高度重视“三农”，我认为现在国家在农村建设方面，政策上确实出现了转向。比如在一号文件里明确提出，今后为了保证新农村的建设，提出2006年提出“三个高于”的政策，第一，2006年，国家财政支农资金增量要高于上年。第二，国债和预算类资金用于农村建设的比重要高于上年。第三，其中直接用于改善农村生产生活条件资金要高于上年。什么意思呢？就是中央已经明确规定，新农村建设的资金，在这“三个高于”的情况下，只能增加，不能减少。文件的第四条提出来，今后国家基础设施建设投入的重点要转向农村。

推进社会主义新农村建设
党的十六大以来，在中央正确领导下，各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进改革开放，经济社会发展取得了巨大成就。经济社会的发展能有目前这样的好形势，一个很重要的原因，是党和政府在近几年的宏观调控中切实加强了农业和农村这个薄弱环节，扭转了前几年粮食生产滑坡和农民收入增长缓慢的局面。这次宏观调控的一大成果，就是把农业农村稳住了，从而稳定了市场，稳住了人心。
中国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村，必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策，坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下功夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力，使农业生产力水平有一个较大的提高，使广大农民的生活有比较明显的改善，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展，使农村基层民主建设继续推进。归根到底，要切实保障农民的民主权利，使农民得到实实在在的物质利益。