住宅楼下开饭店，楼上业主都不同意，饭店还能开吗？

我住三楼，整个二楼是饭店。我们楼下的饭店严重扰民，我们业主一起去桥西环保局走行政诉讼程序，那时桥西环保局没独立出来，行政诉讼主体是石家庄市环保局和饭店，法院是裕华区法院，官司从2013年1月到2015年8月历时两年多，中间还到石家庄市中级人民法院，艰难啊，法院一直不出结果，拖着我们，在我们的强烈要求下，最后裕华区法院出了裕华结果，说饭店属于居民楼底商，不属于居民楼内，还搬出条例，说住宅楼底商不属于居民楼内。法院耳聋眼瞎呀，饭店后厨就和我们隔着一层楼板，阳台下面是饭店的大蒸箱，炒菜、蒸包子、洗碗的的都在卧室客厅下面，饭店液化气罐、压缩机就在我们的窗户下面，压面机绞肉机震的房子都晃悠，饭店的油烟噪音严重影响我们呀，法院竟然这样说，难道我在我家开饭店才算在居民楼内开饭店吗，环保局把皮球踢给了法院，国家执法人员给老百姓玩文字游戏。我在想，可能是我没纳过税或纳税少吧，饭店是大纳税人养着人民的公仆，才会有这样的结局。通过我们的经历，劝这朋友一句，赶紧挣钱换房子吧。在国家重点抓环保的大好形势下，花了两年多时间和打官司还是这样的结局，小饭店估计政府给你取缔一下，大一点的饭店就别想了，还是靠自己改变现状吧！

瞎说。对于这样的企业，明显属于违反“三同时”。企业年检时现在工商部门也会要求提供环保审批文件。

依据国家环评名录 产生油烟的餐饮业属于必须办理环评的项目，而且应该属于前置审批，也就是说环保没有审批同意他不能取得工商营业执照，你这里现在已经取得执照的情况环保部门确实无权要求停业（这个权利只有当地人民政府才有）但如果是在追究期限以内可以责令补办环评手续，并要求按规定安装油烟净化设施 并确保油烟达标排放，如果这个饭店能够做到以上的要求 环保这里就管不了了，关键问题还是在确定房屋性质以及当初购房协议中是否有相关约定。如果饭店做不到环保的要求 环保部门还是有权责令停止生产或经营的。

靠工商部门的年检有什么用，当初没有环保审批手续都能办出餐饮的工商执照，年检这里能卡的住？违反“三同时”没错，2年以内的环保部门可限期责令补办环评，同时责令停止经营以及罚款，如果当地有其他规定属于无法取得环评审批同意的，环保部门应责令停止经营以及罚款，投诉人对投诉答复可以要求书面答复，环保部门未按建设项目处理的可要求行政复议或提起行政诉讼。

根据现