对＜＜电子签名法＞＞的不足有些什么看法？

据法制日报报道，《电子签名法》于今年4月1日正式实施。《电子签名法》虽然确认了电子签名签署的电子文件具有与传统签字盖章的纸质文件相同的法律效力，但实施中还有很多问题，如相应的法律衔接、电子认证服务机构运营规范及免责问题、诉讼管辖等等，尚需大量配套规章和司法解释来补充完善，电子签名法的实施仍需要一个过程。

　　谁来给电子签名做鉴定

　　近日，北京书生公司的赵小姐来到北京市司法局，想申请成立一家鉴定电子文书的司法鉴定机构。没想到，“电子文书”四个字让司法局的同志犯了难。

　　因为根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》，国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：(一)法医类鉴定;(二)物证类鉴定；(三)声像资料鉴定；(四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。书生公司认为电子文书鉴定属于第二类中的文书鉴定，但司法局的同志认为，文书不包含电子文书，只能看将来能否在第四类中体现。

　　北京书生公司董事长王东临对此感到意外。他在接受采访时说，《电子签名法》于今年4月1日正式实施，今后肯定会有对电子签名进行鉴定的需求，因此才有成立这样的司法鉴定机构的想法。如果没有这样的配套机构，会不会影响到电子签名的推广普及？

　　哪家法院有管辖权？

　　王东临说，随着《电子签名法》的实施，电子合同的签订数量肯定会有所增加，交易纠纷在所难免。如果出现诉讼，应该到哪家法院起诉？应该由交易甲方、乙方还是认证服务机构所在地的法院来裁判？在网上签约，合同签约地如何确定？

　　长期从事电子认证业务的天威诚信认证中心执行总裁张昌利说，这要看纠纷产生的原因，如果是证书使用者和认证服务机构之间的纠纷，要按照证书使用者在购买证书时与认证服务机构之间的约定来选择；如果是交易双方之间的纠纷，就需要按照传统的合同法等法律法规的规定去处理，与认证服务机构没有关系。

　　中国政法大学知识产权中心主任张楚教授说，电子签名法出台的最终文本中没有提到管辖权问题。但值得注意的是，管辖权问题在国际上也还没有有效的解决方案，例如在法国诉雅虎拍卖纳粹