世界上有哪些国家有多个不同作用的首都？为什么?

最多的是南非有3个首都，行政首都比勒陀利亚，立法首都开普敦，司法首都布隆方丹。

下面这些国家有两个首都
1、贝宁，正式首都波多诺伏，政府所在地科托努。
2、玻利维亚，正式首都苏克雷是司法首都，行政和立法首都拉巴斯。
3、智利，正式首都圣地亚哥是行政和司法首都，立法首都瓦尔帕莱索。
4、科特迪瓦，正式首都亚穆苏克罗，政府所在地阿比让。
5、马来西亚，正式首都吉隆坡是立法首都，行政和司法首都布城。
6、荷兰，正式首都阿姆斯特丹，政府所在地海牙。
7、斯里兰卡，正式首都科特，商业首都科伦坡。
8、斯威士兰，正式首都姆巴巴内是行政首都，立法首都洛班巴。
9、坦桑尼亚，正式首都多多马，政府所在地达累斯萨拉姆。

此外，以色列的正式首都是耶路撒冷，但由于耶路撒冷地位未定，现今大多数国家承认的以色列首都是特拉维夫。

南非共和国
南非是世界上唯一同时存在3个首都的国家，行政首都比勒陀利亚，是南非中央政府所在地；立法首都开普敦，是南非国会所在地，是全国第二大城市和重要港口，位于西南端，为重要的国际海运航道交汇点，司法首都布隆方丹，为全国司法机构的所在地。

南非行政首都比勒陀利亚
比勒陀利亚（PROTERIA）是南非行政首都，位于东北部高原的马加莱斯堡山谷地，跨林波波河支流阿皮斯河两岸。海拔1300米以上。年平均气温为17℃。建于1855年，以布尔人领袖比勒陀利乌斯名字命名，其子马尔锡劳斯是比勒陀利亚城的创建者，市内立有他们父子的塑像。1860年，它是布尔人建立的德兰士瓦共和国的首都。1900年，被英国占领。1910年起，成为白人种族主义者统治的南非联邦（1961年改为南非共和国）的行政首府。风光秀美，有”花园城”之称，街道两旁种植紫葳，又称”紫葳城”。
市中心的教堂广场上耸立着保罗•克鲁格的雕像，他是德兰士瓦（南非）共和国的首任总统，其旧居已改为国家纪念馆。广场一侧的议会大厦，原为德兰士瓦州议会，现为省政府所在地。著名的教堂大街全长18．64公里，为世界最长的街道之一，两侧摩天高楼林立。联邦大厦为中央政府所在地，位于俯瞰全城的小山上。坐落在保罗•克鲁格大街