开发商不按合同要求下发房产证，我要求退房却被告知要收手续费，这样合法吗?

关于权证的办理，在购房合同中应该专门有一条约定的，你可以参照这条约定向开发商提出自己的权利主张。

另外，你想委托开发商给你转手，相当于开发商帮你卖房，他肯定要收取一定的手续费，也可以说是好处费，至于卖出的价格，你可以和他们协商。
其实你也可以委托中介公司进行转手。