当还没有中标之前，招标人有没有提供一份工程量预算书给投标人。

开标之前会给你提供清单及图纸！如果按正常规矩走应该在投标文件递交截止日提前20天给你，给你做投标文件的时间！如果工程项目不算大，可能活酌情减少时间！具体看招标文件中怎么规定！

你说的投标邀请函是招标的一种形式，属于邀请招标，指定某几家投标单位。
这种情况下，在开标前还要进行发布会，也就是发放招标文件，在发放招标文件的同时会提供给你图纸和工程量清单。注意，是工程量清单，工程预算书这东西招标单位是永远不会提供给投标单位的。图纸也有延后几日再提供的，但肯定是在开标以前，并且留给投标单位足够的时间来进行造价分析。
当然，不是以清单招标形式的（例如施工图预算报价投标），连清单都不会有。
关键就是你根据招标方提供的清单来填报单价，组成投标总价来进行投标，这也是投标工作的主要内容。你不一定非要做预算，但清单是必需要根据招标方提供的清单来填价的。
中标后招标方只会开中标通知书并且要求你去签订合同以及办理担保啊履约保金啊什么的开工手续，不会再提供什么预算或清单之类的了。

开标之前,发招标文件时就要提供工程量清单及图纸,如果当时还未出来,开标前一个星期肯定是要给投标人的,中标后提供那投标人如何报价,那到时如何评标