我国调高个人所得税起征点的直接原因?

来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/05/25 10:58:27
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在中央政府确定刺激内需应对经济放缓的方针之后,提高个税起征点就成为了一个社会议题。但是,面对中央政府4万亿元和地方政府已近20万亿元的预期巨额投资,面对央行大幅度降息108个基点的非常规性动作,是否调高个税起征点仍然犹抱琵琶,还没有太明确的消息。

此前有消息说一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。消息称,发改委有关人士透露,方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。这显然是一个好消息,但是它的速度却不可预期。这与刺激经济拉动内需的政策此起彼伏相比,显得有点不合时宜的动作缓慢。其实,这有些不应该。

一方面,原来将个税起征点确定为2000元的时候,社会争议就非常激烈且范围广泛。因为这个数字不仅在超级城市受到非议,而且在中等城市也受到非议。这个数字不只是对于顶在天花板的房价显得不适宜,即使相对于社会保障机制不健全,个人及家庭主要需要依赖自身力量应对未来的医疗、教育等问题,也没有达到公众期待的高度。从这个角度讲,现在迅速地大幅度提高个税起征点,不仅具备广泛的民意基础,也是对原有政策的一次顺理成章的修正。

另一方面,既然要拉动内需,就需要大家的钱包里有钱,尤其是在对未来抱有悲观预期之时,更需要如此。按照上述消息的说法是,考虑大幅度提高社会工资。但是,这个说法立刻被许多人认为不可能。原因很简单,国家并不负责给所有的单位拨付工资款项,只有那些机关事业单位,国家能够很顺畅地加以调控,而其他性质的单位根本没办法控制,尤其是很多单位在当前的经济形势下,都在进行减产减员减薪的动作,指望它们给员工加工资,无异于缘木求鱼,而且国家也没有强制进行的权力。

问题的关键在于,如果通过调高个税起征点,在实际上就能够起到这种作用。毕竟,个税征收的对象适用于全体国民,不受单位性质的限制。在企业不能给员工加工资的时候,通过这种方式的结果,就是国家直接给员工发工资,甚至也可以说它也相当于某些地方政府给市民发红包。换个角度讲,国家可以通过预计财政减收1200亿元的增值税改革来帮助企业,也当然可以通过调高个税起征点间接帮助企业。

况且,国家财政也具有这种实力,个税总额在税收总额