国有企业改制破产，划分了职工生活区，并有很多空闲置土地，没有住房的职工可以集资建设房吗？

我单位原来的国有企业改制破产，划分了职工生活区，并有很多空闲置土地，现在政府要把大部分生活区收回，卖给开发商，土地处置资金不向职工作任何交待，更谈不上向职工分配，而困难职工，没有住房的职工更不就地安置住房，也不补偿，请问有法律能维护这困难职工，没有住房的职工就地安置住房，并按成本价购买吗？急

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