为什么北洋政府到国民政府要换国旗？

北洋政府于国民政府不是同一种势力，江山易主，当然要易帜。

五色旗换为青天白日满地红旗.

首先那不是政府换届！而是政权更替！
1911年辛亥革命以后，南京临时政府及迁往北京的北洋政府都使用五色旗为国旗！五色分别代表满蒙回藏汉！
国民政府统一中国后因其使用以党治国的方针所以国旗为“青天白日满地红”党旗。

北洋政府于国民政府不是同一种势力，江山易主，当然要易帜。

五色旗换为青天白日满地红旗.

北洋政府是以袁世凯为主的 他死了以后就开始军阀混战，而国民党是孙中山创立的。后来国民党基本把北洋军阀消灭或收编了，形成了形势上的统一中国！

政权不同，标志当然也不同