什么是红帽子企业

所谓红帽子企业，是指由私人资本投资设立，而又以公有制企业（包括国有和集体企业）的名义进行注册登记的企业，或者挂靠在公有制企业之下的企业，即名为公有制企业实为私有制企业。
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??红帽子企业是一个历史现象，必须用历史的眼光来看待。改革开放前，中国只有清一色的公有企业，即国有企业和集体企业，没有私有企业，而且是公有化的程度越高越好。改革开放开辟了市场化的进程，私人可以进入某些领域置产兴业，但在当时的环境下，出于多方面的原因，有的领域不允许私人进入，而私人又要进入，有的是私人经营政治风险太大，戴一顶公有的红帽子作为保护，于是，有的挂靠在国有企业和集体企业之下，作为后者属下的二级单位；有的则以国有或者集体企业的名义注册登记。于是出现了一大批名为公有企业实为私人企业的红帽子企业。这些企业在增加就业、促进增长、创造社会财富以及推动中国改革方面，做出了巨大的成绩和贡献。因此，红帽子企业的存在和发展，既是中国社会的一种进步，同时又造成了中国社会的严重扭曲。它掩盖了事物的本质，造成了社会经济生活秩序的混乱，引起了不必要的社会纷争和冲突，以至于我们今天还要讨论和解决红帽子企业的产权问题。
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??人常说，存在的就是合理的。这里的合理并不包含任何价值判断，而只说是有道理的。尽管私有制符合人们的天性，是社会进步的一个重要条件，但是，当着人们从公有制无比优越、私有制是万恶之源的思想和语境中刚刚走出来的时候，私人企业的风险和私人企业家的不安是非常明显的，更何况，当时人们对私人企业的冷眼看待，公有企业处于主导地位，国家的法律仍然写着公有财产神圣不可侵犯，而私有制企业只是一种补充。因此，为了减少经营的政治风险，私人企业家只好委曲求全，把自己的儿子写上别人的姓氏，找一顶红帽子戴上。对于私人企业家来说，这是环境使然，是一种理性的选择。对于当地政府及其官员而言，既能发展地方经济，又能增加政绩，甚至还可以借此得到一笔资产，自然也是乐意为之。红帽子企业的存在和发展再一次说明，事物的发展不是笔直的，而是曲折的，中国的改革就是在扭曲中前进的。
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??现在，改革已经走过了半个世纪，新的宪法修正案已经写入了保护私有财产的条文，红帽子企业的产权问题自然也到了脱帽正名的时候了。这对企业的经营和国家经济的发展是有利的。有人说，红帽子是悬在这类企业头