09年毕业生可以报考10年国家公务员吗

可以报考呀。
2008年、2009年普通高校毕业生可否以应届毕业生的身份报考？
国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内（国家规定择业期为二年，有些地方延长至三年）未落实工作单位、其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。
所以你看你是否能以应届毕业生的身份报考吧。有些要求工作经验、有些要求应届毕业生，也有一些事不限的。

政法英杰考试指南

当然可以，09年7月毕业的学生，在08、09年举行考试的，为应届生身份，10年后就是往届身份。