公交车上占位置,没人管吗?

今天星期2,由于等车太久,所以第一站就很多人上车.上车后人群四处找位置,偶往后面走,后面有位,突见一男的坐两张椅子中间,两手撑开,护左右两把椅子.嘴里念着:"有人!"奇怪,不就一个人吗?一个人坐2个位置也叫有人?随后2分钟左右,上来一女的,从我身边挤过去,安然坐下.
请问在公交车上公然占位置,这种做法可行吗?除了个人道德外,有没有别的约束或限制呢?这也是违反交通秩序的行为,为什么乘务员一句话都不说呢?乘务员如果没有权利制止这种行为的话,那又有谁有权利管管这种行为呢?道德约束已经不起作用的情况下,该如何防范这样的事情发生?

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