4. 目前我国教育督导中存在的主要问题表现在哪些方面？并谈谈如何完善我国教育督导体制。

存在主要问题：1、督导虽然具有督政和督学两项功能，但现在督导机构多数由教育行政部门设立编制，级别和基层学校一样，很难对平级政府和教育部门进行工作。2、督导队伍多数是安置性成分居多。一般都是教育各基层单位年龄偏大，到站的一把手担任或者某基层单位不好安置的领导。3、多数教育督导机构只能是监督学校和下级政府办学行为，但缺少处罚权，自己也没有必要的资金。