财政开支就等于是公务员吗？

你好！
行政编和事业编不是以财政开支来区分的。是要编制的。
公务员全部都是行政编。
事业编分三种，1.自收自支。就是自己单位向办法挣钱，和企业才不多。2.由国家差额补款的。就是一部分自己单位解决，剩下的国家来解决。3.就是全部财政开支，和公务员的待遇在理论上没差很多，但并不是公务员。

真是开玩笑，你如果有了国家行政编制，才算是公务员的。

不一定