谁能帮忙区分下北京的新农村养老保险、城乡居民养老保险、基本养老保险

与城镇职工基本养老保险相比，新型农村社会养老保险在保障对象、参保自愿与否、缴费标准是否具有弹性、主要筹资方等四个方面存在不同之处。

新农保与城镇职工基本养老保险，这两种制度有相同之处，也有不同之处。相同的地方是出于社会保障的普遍原则，都强调“保基本、广覆盖”，不同的地方是新农保根据农村的发展实际和农民的现实特点来设计制度。

首先，保障对象不同，城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体。其次，城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的；而新农保强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，这也是根据农村现阶段实际，由政府加以引导，但是不搞强迫命令。

再次，新农保政策中“有弹性”，这是城镇职工基本养老保险中没有的。在城镇职工基本养老保险中，有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准，总体来讲是没有太大的弹性的。而新农保里有一条原则叫做“有弹性”，比如设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元。农民可以根据自己的收入水平进行选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设，这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平差异相对较大的实际情况，不搞“一刀切”。

最后很重要的一点，就是筹资结构是不同的。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。

要强调的是，农村养老保险必须要有政府补贴。

没有政府补贴的农村养老保险最后演变为农民的自我储蓄，这既难以充分调动农民的参保积极性，也只能维持很低的领取水平，因而也就很难持续下去。

新型农村社会养老保险和老农保最大的不同就是三方筹资结构，其中政府补贴占了非常重要的位置。这首先体现在对老年人发放基础养老金上，标准是每人每月55元。在此基础上，可以由地方财政支出，提高标准，到每人每月60元、65元、70元。

此外，对于集体补助新型农村社会养老保险，不仅仅局限于集体经济，国家还鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保