这张收据合法吗？

不合法。
1、警务区是公安机关为了加强社会面控制，强化治安管理，在城市或乡村分片区设置的的执勤点，从职权上讲，它没有收费权。
2、治安联防费不是行政收费项目，过去公安机关因需解决治安联防人员的费用，以治安联防费名义向企业收取过费用，但已于2008年9月1日取消了。
3、如何解决这件事？首先请辨别发票的真假，从您发的图片来看，很难看出发票的细节，所以很难判断其真实性。其次，您有权要求对方出具收费文件，如果发票是真实的，但没有政府的收费文件，同样可以拒交。当然，如果您确实要求它办事，为不影响“和谐”，也只好忍气吞声了，套用某名人的一句话：谁让您不幸生在中国呢？
答 zhuliya5137326：行政事业性收费，应当出具省财政厅监制的收费收据，盖“**省财政厅监制”印章，您所说的“有国税或者地税的盖章”，那是企业的经营发票。在我国，企业的经营行为与行政事业性收费，是分开管理的。因为企业的经营收入要交税，而行政事业性收费形成的收入，一般纳入财政预算，是免税的。
（补充回答zhuliya5137326，也是想提醒楼主，呵呵，回贴就排在未尾了）

不合法.

从发票图样来看，应该是正规发票，是国家允许使用的发票（带有税务监制章）。具体允不允许收费，看他们有没有当地物价部门发的收费许可证。如果有，就是国家允许他们的收费，同样国家有这样的收费规定。虽然是正规发票，也有可能是他们借来使用的发票。国家是明令禁止借用发票使用的，如果你大胆，可以到你们当地物价部门去核实一下。祝顺！

有国税或者地税的盖章吗？假如没有就是违法的，你可以先到检察院举报然后到信访局和法院起诉，要求对方返还钱财。