城市协管是行政主体吗

是行政委托. 行政委托的被委托人可以是有关行政机关、社会组织或者个人.

行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。

城市协管不是行政主体,不属于授权也不属于委托，协管的工作职责是协助城市行政管理部门的工作人员工作，其不具有执法权,但其因工作侵害公民 法人或其他组织的合法权益，由被协助的城市行政管理部门承担责任