应听证而未听证，被处罚人可如何解决

《行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的， 行政机关应当组织听证……

可申请行政复议或起提行政诉讼。

以程序违法为由
可撤销该行政行为