什么叫首都?

一般说起来，首都是一个国家中央政府所在地。

但也有例外，有一些国家，根据自己的情况，有时也是考虑平衡国内的各种势力，把中央政府的不同权力中心放在几个不同的地方部门，这样就形成了一个国家多个首都的“怪现象”。像楼主说的南非：行政首都是比勒陀利亚、立法首都是开普敦、司法首都是布隆方丹。

一个是行政中心
一个是文化中心
这样....................................