哪一级政府开始用办公厅而不用政府办公室

副省级以上城市或区域的政府，包括各省、自治区、直辖市，也包括各省会城市及其他个别副省级城市。

因为副省级以上政府，其内设机构是正厅级，所以可以称办公厅。而一般的地市级城市为正厅级，其内设机构为正处级，只能叫办公室。

市级以上政府（不包含县级市）可设办公厅，比如省一级政府所在地的城市就可以。还有像大连市也是有办公厅的。

省，自治区，直辖市。