西周统治者实行封制的主要目的是

巩固统治，他们认为分封的诸侯都是与天子有亲属关系的。天子一旦有事，诸侯肯定都来帮助天子，为国之藩篱，平时也可帮助天子治理纷繁复杂的国政，从而更好地统治天下。

加强对新征服的商与东夷等地的控制管理，对周边地区的安抚和开发，拱卫王室，开拓疆土，巩固统治。