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作为我市住房供应体系中新增的一员，普通商品房经过近两年的历练，在建设用地储备、土地出让、销售监管等方面日趋成熟，逐渐挑起了我市整个住房供应和保障体系的“大梁”。

　　解决中低收入家庭住房难的重要举措

　　普通商品住房供应政策的制定出台，是我市结合实际，因地制宜，认真贯彻落实国家要求，进一步调整住房供应结构、稳定住房价格的一项具体措施。这个住房供应层次主要是为满足中低收入家庭住房需求而增加的。它已成为我市商品房、普通商品房、经济适用房、廉租房这个住房供应和保障大体系中的重要一环。

　　2001年，根据国家深化住房制度改革的要求，我市先后出台实施了经济适用住房管理办法和城镇最低收入居民家庭住房保障管理办法，通过政府保障和市场渠道分别向最低收入家庭、中低收入家庭、高收入家庭供应廉租住房、经济适用住房和商品住房。根据国务院和省政府的要求，结合实际，2004年市政府又及时出台实施了城镇最低收入家庭廉租住房管理办法、经济适用住房管理办法，同时在全国率先以地方政府规章的形式出台了《普通商品住房管理办法》，这三个办法将经济适用住房的供应对象调整为低收入家庭，新增加了普通商品住房供应层次，将普通商品住房定性为面向中等收入家庭的具有政策性的商品住房。在明确了普通商品房土地出让、规划建设、销售购买和上市交易等方面的规定之后，2005年初，配合普通商品住房土地挂牌工作，我市先后出台实施了《关于经济适用住房和普通商品住房销售管理有关问题的通知》，明确了普通商品住房的价格构成，完善了销售分配机制，将其依法推向公开、公平、公正的轨道。随后，我市又出台实施了《关于切实稳定住房价格的通知》、《关于稳定住房价格进一步推进住房保障体系建设的通知》等一系列的规定，进一步确立了普通商品房在完善住房供应保障体系、稳控房价工作中的重要地位和发展方向。

　　普商房“四限”对房价调控作用明显

　　我市的普通商品住房供应和管理机制突出的特点是“三定、四限、两公开”，这种为商品房建设销售设限的制度，较好地实现了对房地产市场的调控作用。

　　“三定”即定供应对象、定销售价格、定套型面积。普通商品住房销售给家庭人均收入低于城市人均可支配收入1.5倍的住房困难家庭，其销售价格在土地出让前按