最早是谁向曹操提出的挟天子以令诸侯

毛玠，曾任县吏，后往荆州避乱，留于鲁阳。曹操在兖州时，毛玠前来投奔，被召为治中从事，后升作幕府功曹。他提出了奉天子以令不臣的建议。曹操（155-220）同意了。曹操担任司空、丞相时，毛玠任东曹掾，和崔琰一起主持选举。他所选用的人，都是清廉正直之士，即使在当时名声显著，如品行不端，也始终得不到推举。毛玠为人严肃，敢于直谏，不徇私情，即使是曹丕的请求也不妥协。后来崔琰被迫自杀，毛玠不满，被人告发口出怨言，于是被收治审讯。桓阶、和洽进言营救，毛玠于是免于刑罚，只是被罢免了官职，后来死在家里。

曹操的谋士毛玠向曹操提出了“奉天子以令不臣,修耕植,畜军资”的战略性建议,曹操深以为是。

人都挂了.问来干嘛

曹操手下提出的是“奉天子以令不臣”
提出”挟天子以令诸侯“的是袁绍手下的田丰