请教关于办养老院的相关程序，都由那些手续？

我想您的问题只能当地政府回答您了，我觉得
有的地方政府会扶持的。还有要看当地是否有养老院没。如果当地政府支持，您所有的问题都不是难题。

社区服务单位证书发放服务
发放对象是通过各种形式举办的社区服务机构或项目，包括：
1、社区服务中心；
2、敬老院或老人活动中心（站、室）；
3、其他社区服务设施，如工疗站、特殊教育场所、残疾人职业培训中心等；
4、安置残疾人就业或为社会福利事业筹集资金的社会福利企业；
5、安置下岗职工达到规定比例的街镇企业；
6、具有社区服务业性质的居民生活服务站（点）；
7、其他为老年人、残疾人、优抚对象、社会困难户和居民群众提供社会福利服务和便民利民服务的项目。
申办程序：
申领社区服务证书由申领人提出申请，申请书应说明机构或项目的主办人、投资人、规模、地点、服务功能、服务对象、服务人员、服务方式等；并填写负责人基本情况表，身份证明，场地使用权证明，经所在居委、街道办事处审核后送民政局审批。