非法行医罪与医疗事故罪的概念,构成要件,区别?

1.1994年2月26日国务院发布《医疗机构管理条例》第24条规定：“任何单位或者个人，未取得医疗执业许可证。不得展开诊疗活动。”未取得《医疗机构执业许可证》的人开展诊疗活动，就是非法行医的行为。
　　2.医疗事故罪是达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的实施了违章医疗行为的医务人员。医务人员是指具有一定医学知识和医疗技能，取得行医资格，直接从事医疗护理工作的人员，包括医院医务人员及经批准的个体行医者。

　　在认定非法行医罪时，还应注意非法行医与医疗事故罪、诈骗等罪的区别：
　　非法行医罪与医疗事故罪的区别：医疗事故罪是指“医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的”行为。非法行医罪与医疗事故罪的区别在于两者的主体不同；非法行医罪的主体没有医生执业资格；而医疗事故罪的主体有医生执业资格。非法行医罪严重损害就诊人的身体健康或造成就诊人死亡，仍以非法行医罪论处。
　　非法行医罪与诈骗罪的区别：诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额较大的行为。非法行医者主观上以盈利为目的，通过行医收取就诊人钱财，其中一些医术不高者采取一定的欺骗手段，向就诊人收取高额的医药费用，客观上与诈骗钱财相似。但构成诈骗罪，必须纯粹以诈骗钱财为目的，行为人根本不懂医术，只是利用就诊人的愚昧、迷信，使用根本无治疗效果的手段，对病人进行所谓的治疗，借以骗取病人的钱财。二者区别在于：从主观方面看，非法行医行为人故意的内容是明知自己没有执业资格而仍然擅自行医。虽然在大多数情况下，牟利是行为人的目的，但其不是非法行医罪的必备主观构成要件；而诈骗行为人在主观上是为了直接非法占有公私财物；从客观方面看，非法行医行为人虽采取了一定的欺骗手段，但其主要的行为表现是非法从事医疗活动；而诈骗行为人是用虚构事实或隐瞒真相的方法，直接骗取公私财物。
　　非法行医罪与故意伤害罪、故意杀人罪的区别。所谓故意伤害罪，是指非法故意侵害他人身体健康的行为。故意杀人罪，是指非法故意剥夺他人生命的行为。非法行医中也可能造成就诊人身体健康的损害甚至死亡，但对这一后果的出现，非法行医者的心理态度是过失或间接故意。如果非法行医者故意杀害就诊人或者故意伤害就诊人，应以故意杀人罪或故意伤害罪论处，而不应理解为同时成立非法行医罪和故