公历历法制定的依据是？

公元前身是儒略历，1582年罗马天主教教宗格列高利十三世把全面儒略历1582年10月4日的下一天定为格列历10月15日，中间销去10天。同时修改了儒略历置闰法则。

地球绕太阳一周实际为365.24219天（太阳年），按一年365天计算，每年少0.24219天，每隔4年少0.96876天，每隔400年则少96.876天，因此，400年中需置97个闰年。闰年在2月末加上一天全年366天。这样经过3333年才有一天的误差。

具体看这里：http://bk.baidu.com/view/23568.htm

公历原是基督教的教历，基督教徒以基督诞生那年起算记年，基督诞生前的年代称公元前，诞生后的年代称公元。如今，公历已成为国际上普遍使用的历法。