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根据中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》。

贷款对象：年龄在60岁以内，身体健康，诚实信用，具有一定劳动技能的失业人员。

贷款条件：有再就业愿望的下岗失业人员，在自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业时，自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保，并且持有《再就业优惠证》的情况下，方可向商业银行或其分支机构申请下岗失业保同和小额担保贷款。对未取得贷款担保机构担保和《再就业优惠》的下岗失业人员再就业所需资金，可向商业银行申请一般性的商业贷款，但不能享受贷款利息不上浮和财政贴息等优惠政策。

申请审核程度：本着本人自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。

商业银行自收到贷款申请及符合条件的资料之日起，应在三周内给予申请人正式答复。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金，不得挪做他用。

贷款额度与期限：额度一般掌握在两万元左右。贷款期限一般不超过两年，可以按规定展期一次，但展期期限不能超过一年。贷款到期不能按期还款的，要在担保机构同意继续担保的前提下，方可按规定展期，展期后应付的贷款利息财政不贴息，由借款人自己承担。还款方式和计息方式由借贷双方协商确定。可以一次性还本付息，利随本清；也可以分期还本、分期付息。

利率与贴息：为减轻下岗失业人员的负担，小额担保贷款的利率按中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动；对从事一些微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。小额担保贷款无论用于什么项目，利率都不上浮。

1、什么是下岗失业人员小额担保贷款？
下岗失业人员小额担保贷款是党中央、国务院出台的一项重大决策，是为了解决下岗失业人员自谋职业，自主创业或合伙经营与组织起来就业，其开办资金、流动资金出现暂时困难或短缺，由各级政府部门出资进行担保、由指定商业银行进行办理的小数额、中短期贷款。

2、具备什么条件的人可以申