为什么法律在国内屡糟尴尬？

因为中国没有法律的传统，并且将法律作为统治的工具。
刘邦建立汉朝以后，在分析秦朝灭亡的原因时，总结出的一条重要原因是：秦朝采用法律至上的法家学说，以严厉的手段统治国家。因此，西汉初年的统治者采取了无为而治的道家思想；到了西汉中期，汉武帝以儒家学说作为正统思想，但同时也用法家的思想，但是这也仅仅是作为统治的工具而已。
总而言之，自从秦朝灭亡以来的两千多年的时间里，法律并未被视作是至上的，而仅仅被统治者视作是一种统治的工具而已。因此，在这种思想的惯性之下，法律在目前的国内屡遭尴尬。