国家主席的选举一般采用等额选举办法

地方组织法释义中有这样一段话，应该可以解释这个问题：
从等额选举向差额选举制度发展，是民主建设的重要步骤。正职领导人员实行差额选举，是一个基本原则。但有时主席团根据党组织的推荐提名的候选人，代表意见比较一致，提不出能够与之相当的候选人，在这种情况下，如果一定要搞差额选举，则容易流于形式。因此，如果确实提不出差额，也可以等额选举。但是，决不能理解为愿意等额选举就等额选举，愿意差额选举就差额选举。而是一般情况下，应当差额选举，只有在提出的候选人只有一人的特殊情况下，才可以等额选举。

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