遇自然灾害所造成的损失由谁来承担？

如果是村里,就得先找村支书开出证明,然后到政府去批.如果通过了,政府给于一定的补助金,如果没通过另想办法.不过我见过这样一个问题.就是政府也比较困难,不给予补助金,不过建房批地基可以免交手续费.

国家和社会
国家有下拨的自然灾害补偿资金.

如果有保险的话，有保险公司陪，没有的话就要看你们政府有没有人道主义了。这方面没有政策法规赔偿！

保险也不赔吧,不可抗拒啊。

国家承担一部分,大部分只好靠自己了

老天来承担啊。