暂住证的作用

暂住证的初衷是为了便于管理外来人口，维护城市的社会安定，但不知从什么时候起它的作用异化了。暂住证成了一些部门敛财的工具。而这次，对于暂住证持有者来说，却带来一个好消息。
据10月30日《中国青年报》报道，杭州开始试点外来人口市民化管理，在政策和条件允许的情况下，将尽可能给外来人员和普通市民同等待遇，凭暂住证即可办理市区公园年票、车辆注册登记、报考驾驶证、边境通行证和申请赴港澳商务活动。在试点的石桥镇，外来人员子女还可以凭暂住证就近入托和入学。

全面取消暂住证制度是早晚的事，但在此之前，杭州市的试点让我们看到，即便在现行的暂住证制度下，只要稍稍转变管理和执法理念，同一张证件就可以发挥另一种不同的作用，暂住证就可以变成外来人口享受市民待遇的通行证，而不再仅仅是执法人员检查身份时的证明。

通过办理暂住证掌握暂住人口信息，为各级政府宏观调控、制定政策、配置资源提供重要依据。城市基础设施建设、交通、就业、物资供应、市场分析等都需要利用详尽的人口数据。

暂住证是维护暂住人口合法权益，享受与常住人口平等待遇的依据。比如子女入托、入学、申请机动车驾驶证、购买机动车注册登记、申领营业执照等。