本地化是什么？

有前途的。

　　外来人口本地化要有新认识

　　从狭义上说，所谓城市外来人口本地化，是指外来务工人员接受、认同所在城市生活方式的转变过程和融合程度。在外来人口中，外来务工人员由于受各种条件所限，融入城市社会的难度相对较大。本文主要分析这一人群。对于广州来讲，外来人口本地化是工业化、市场化、城市化的派生物，表面看这似乎不是新鲜的命题，但它确实是个急需进一步破解的难题。我认为，目前亟需以新的眼界对下列问题深入思考：经济社会发展加速转型期对外来人口本地化产生什么新的影响？外来人口本地化的现状如何？难点在哪里？首先，经济社会发展加速转型加快了城市就业结构、产业结构、人口结构、文化结构的变动，加大了对城乡二元格局的解构和社会流动，对广州外来人口本地化提出了新的要求。例如，如何面对近年出现的前所未有的外来工“结构性短缺”、如何善待新一代外来工要求离土又离乡的“城市理想”、怎样减少从农民向市民转变过程中的失重感等等，这些问题需要从根本上更有效地排除各种有形和无形的障碍。其次，对外来人口本地化的态势要有一个客观的认识。即先“化”什么和如何扩大“化”的势能。从适应广州社会加速转型的初始水平看，无疑应当首先“催化”其经济方面的生存条件，但若文化心理层面的隔阂不化解，则难免事倍功半。再次，要跳出狭隘的视野，以包容的胸怀，公平正义、诚信友爱的心态将外来人口“本地化”和外来人口“化本地”看作一个共存共生、共治双赢的互动过程。总之，要与时俱进地看待外来人口本地化的问题。

　　促进外来人口本地化的建议

　　（一）先“化”其劳动就业条件。广州目前基本处于工业化的成熟阶段，但满足包括外来人口在内所有市民起码的、基本的生活需要、生存条件，依然是个人和社会转型发展的起点。由于城乡二元结构的体制性障碍未完全消除，市场经济的法制环境有待完善，不少外来务工人员生存状态处于较低水平，一些用工单位长期对他们实行低工资和超时超强劳动的策略，导致的不仅是对打工者健康、权利和认同感的损害，也给城市发展带来负面影响。许多事实表明，城市某个群落人际关系的紧张，社会治安情况的严峻，与此紧密相关。因此，必须把着力改善外来务工人员尤其低收入者的劳动就业条件和生存状态，作为推进其“广泛参与城市发展，公平分享发展成果”的首要行动加以落实。并将