世界范围，参议院要略高于众议院吗？

不一定。
各国的议会普遍采用一院制或两院制的组织形式。一院制指议会只设一个议院并由它行使议会全部职权的制度。两院制指议会设两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。两院的名称各国有所不同，如英国为贵族院和平民院，后改称上院和下院，美国、日本等国称参议院和众议院，法国称参议院和国民议会，荷兰称第一院和第二院，瑞士称联邦院和国民院，联邦德国称联邦议院和联邦参议院。一般说，资本主义发展较早的国家多采用两院制，第二次世界大战后新独立的亚洲、非洲国家多采用一院制，联邦制国家基本采用两院制。
从宪政原理的第二点出发，必然要求政府里面必须有代表统治者
的机制。按照这个机制设计政府，必然要求有二个不同的权力机构。一个 由各省的省长亲自担任，或者亲自任命。它代表了统治者的要求。
不当家不知柴米油盐贵。另外一个机构，则由民选代表组成。它代表了民众的要求。
从建立初衷看，众议院意在集中民意，参议院则是为了避免民意的冲动性，保证国家政策的稳定和连续性。由于各国历史发展的差异，两院的权力也不尽相同。美国的参议院对众议院制衡比较有效，但拨款和筹款法案却只能在众议院提出。日本的参议院则相对权力较弱；英国上院基本上对下院不能形成有效的制衡。所以不能笼统地说参议院高于众议院。