地区市的概念？

地级市定义
行政区划级别相当于地区、自治州级别的市。地级市为省辖市，下分为市辖区和县、自治县，旗，自治旗，往往代管县级市，形成“市管市”，引起很大的争议。

地级市有几种情况1、管县的地级市，是目前的主流。
2、不管县的地级市，这里又分成两种情况，
2.1 设区的市，比如嘉峪关市
2.2 不设区的市，直接管辖乡镇，比如东莞、中山，俗称直筒子市。

几个接近概念的比较
1 地级市和较大的市
按照82年宪法的规定，大陆实行省、县、乡三级地方行政区划体系，只有较大的市可以管辖县。但是宪法实施之后，很多市开始管县，他们并不是自然形态上的“较大”，也非国务院批准的“较大的市”。

2 地级市和设区的市
设区的市是法律上的用语，基本等同于地级市，但是地级市也有少数并没有设区。

3 地级市和副省级市
地级市是从行政区划层级上来说的，副省级市是从领导级别配置上来说的，所以副省级市也属于广义的地级市。

4 地级市和计划单列市
计划单列市享受省一级的经济管理权限，但并不在行政区划层级上有什么改变，所以计划单列市也属于地级市。

法律争议
地级市是否是宪法上的较大的市，这点上有争议，比较主流的看法是不是，因此有地级市管县违宪的争议。

改革方向
按照“缩省并县，省县直辖”的改革方向，地级市要逐步取消对县的管辖，形成地级市和县都直辖于省、自治区。

2002年末，中国大陆地级行政区划共计332个，其中275个地级市。

全省辖：11个地级市；32个市辖区、22个县级市、35个县、1个自治县。
杭州市 辖8个市辖区、2个县，代管3个县级市。市人民政府驻拱墅区环城北路318号。
拱墅区（湖墅街道） 西湖区 上城区（清波街道） 下城区 江干区
滨江区（西兴街道） 余杭区（临平街道） 萧山区（城厢街道）
建德市（新安江街道） 富阳市（富春街道） 临安市（锦城街道）
桐庐县（桐君街道）