关于国家发行货币的几点疑问

我们的货币发行机关是中国人民银行(即中央银行),当政府发行这些新增货币的时候就意味着政府不用发行国债而获得了一大笔钱,你这样说也可以,但政府也得向央行贷款.但我想政府要出现了财政赤字时是不愿意这样做的.因为这样做会引发更严重的经济问题.纸币的发行不是想当然的,必须根据市场货币的供给来决定.过量发行纸币会造成流动性的过剩,引发本币大量贬值,造成物价飞涨,过量的纸币流通是造成通货膨胀的本质因素.过量的纸币发行还会威胁到经济的稳定,所以政府也不是想向央行贷款就可以贷到的.当流通中的货币短缺的时候也会阻碍经济的发展,这时国家可以不发行货币,而是通过降息,买回国债或向国外贷款等方式来增加流动性的.当国家发行货币的时候可以通过降低存款准备金,来增加银行贷款和居民贷款,或者通过适量实施基础性建设和增加转移支付等方式使资金流向市场.