清朝新政的实质

是在内忧外患交相胁迫下，想通过对封建制度的部分改良来缓解社会矛盾的政策变革，其目的不是动摇封建统治的根基，而是通过效仿外国君主立宪的政治模式来环节人民的反封建革命情绪，同时想通过改良来增强封建国力和统治力，以便实行君主的更大权利。

在不改变本身封建专制的前提下把君主的权力稍微放了点下来

维护皇权,

维护清朝统治，麻痹人民群众。挽救统治危机，但并未改变清的政体，也未真正做到民主。

君主立宪制改革．设立了咨政院作为议院的基础．成立了内阁（不过是皇族内阁）．本质还是为了维护皇权．

再封建社会任何的改革或新政都是一个目的，就是更加有效的维护君王的统治。清王朝 通过新政 这种表面有利于人民的方式来欺骗人民，其主要目的还是加强中央 集权，更加长久的统治。