学校颁发毕业证书的性质是什么？是行政许可吗？

毕业证书是学校颁发的，学校不是行政机关，当然不属于行政许可；
学位证书是国务院授权各高等院校颁发的，可以归入行政许可的范畴。

毕业证书是学校颁发的,学校是国家教育部和各地方政府的教育部门授权同意办学的，所以也是可以归入行政许可的范畴。