什么是敌后抗日根据地?

就是在偏远山区建立的基地！ 军民都参与建设生产。 原因是敌人正面部队强大，根据地远离敌人控制的中心--城市。适合打游击战！符合当时共产党军队实力不强的客观局面！

1937年11月太原失守后，华北地区的正面战场作战基本结束，中国共产党领导的敌后游击战争上升到主要地位。根据中共中央和毛泽东的指示，八路军总部迅速作出了分兵发动群众，开展独立自主的敌后游击战争，创建敌后抗日根据地的部署，令第115师以一部在聂荣臻率领下，创建晋察冀边抗日根据地，师部率主力南下创建以吕梁山为依托的晋西南抗日根据地；令第129师由正太路南下开辟以太行、太岳山脉为依托的晋冀豫边抗日根据地；令第120师继续创建晋西北抗日根据地。

晋察冀边区是以山西五台山区为中心，包括平汉铁路以西、平绥铁路以南、同蒲铁路以东、正太铁路以北的广大地区，具有重要的战略地位。1937年9月下旬，遵照毛泽东关于五台山脉地区应使之成为重要的游击战争区域之一，现在就宜于加紧准备的指示，罗荣桓即率第115师工作团开赴冀西阜平、曲阳地区，着手进行创建抗日根据地的工作。10月下旬，第115师主力奉命南下后，留独立团、骑兵营、师教导队、总部特务团和一部分随营学校学员，约3000人，在聂荣臻率领下，继续发展晋察冀边区抗日武装和创建抗日根据地。为进一步打开局面，聂荣臻立即率留下的部队分别向察南、冀西、五台和定襄、平山和盂县等四个地区展开，并组成工作团配合中共地方组织宣传抗日，发动群众，成立战地动员委员会、抗日救国会以及农、青、妇等抗日群众组织，建立政权，大力扩充部队和组织游击队、自卫队、义勇军，不仅使游击队获得迅速发展，而且使主力部队扩大到7600余人。

11月7日，根据中共中央的决定，成立了晋察冀军区，聂荣臻任司令员兼政治委员，下辖4个军分区，各军分区均建立了支队，每个支队下辖3个大队，每个大队由1500至2000人编成。晋察冀军区的成立，使该地区的部队迅速壮大，独立自主的山地游击战争也蓬勃发展起来，对侵占平汉、平绥、同蒲、正太铁路和北平、天津、张家口、太原、石家庄等大中城市的日军构成了严重威胁。11月中旬，日军即调集2万余人分八路对晋察冀抗日根据地实施围攻，经过近一个月的作战，粉碎了敌人的“八路围攻”。至12月下旬，边区发展到30余县，部队发展到2万余人。