土地需求量预测的基础或根据是什么？

这是根据省域内各地、市、县、乡级土地利用总体规划在本规划控制下进行运作，非农建设用地及其占用耕地、土 地开发、整理、省人民政府制定确保本规划实施的行政、经济、法律、技术措施与制度。省土地行政主管部门具体负责本规划实施的日常监督与管理工作。各有关部门应当密切配合，通力协作。复垦、基本农田保护等指标必须服从本规划，充分体现土地供给制约和引导需求的原则。
以下面的的某某省的土地资源及利用状况调查核算为例 ：

据1996年土地资源变更调查，某省土地总面积16689433．8公顷，其中农用地面积14416473．5公顷，占土地总面积的86．38％，包括耕地2993434．9公顷、园地216847．5公顷、林地10273121．2公顷、牧草地4360．4公顷和水面928709．5公顷；建设用地面积942632．1公顷，占土地总面积的5．65％，包括居民点及工矿用地590493．8公顷、交通用地122896．1公顷和水利设施用地229242．2公顷；未利用地1330328．2公顷(含滩涂和苇地204270公顷)，占土地总面积的7．97％。

1996年某省已利用土地1359105．6公顷，土地利用率92．03％；土地农业利用率为86．38％；土地垦殖指数为1 7．94％；全省耕地复种指数为202．1％。

1996年某省单位面积平均土地生产率为9091元／公顷，在华东地区居倒数第一；其中单位农用地面积产值为4940元／公顷，单位耕地面积产值为12979．6元／公顷，单位林地面积产值为452．2元／公顷，相对较低，单位水域面积产值为5090．／1元／公顷。全省粮食耕地生产力为4947公斤／公顷(播面单产)；棉花播面单产为1146公斤／公顷；油菜播面单产为957公斤／公顷。