太平镇联盟楼房规划

镇街工业园区建设情况的调查

　　大港人大常委会 杨凤桥

　　为进一步强化人大依法监督职能，充分发挥人大代表积极作用，努力落实人大代表提出的建议、意见，促进我区经济快速发展。我们根据王绍山代表提出关于《加快镇街工业园区建设步伐》的建议，对全区镇(街)工业园区建设情况进行了调查，现将调查的基本情况和建议报告如下：

　　一、 基本情况

　　大港镇（街）工业园区是在党和国家改革开放政策指引下，伴随现代城市和农村城市化建设起步发展。截止目前，镇（街）级工业园区规划15个，建设规划用地2232公顷,其中占用耕地694公顷，摞荒地519公顷，盐碱地1019公顷。镇（街）工业园区有：中塘拟建（未按新方案计算）西正河、十九顷、马圈三个工业园区，面积为293公顷。小王庄拟建镇中心、徐庄子、陈寨庄、刘岗庄、东树深五个工业园区，总面积592公顷。太平镇拟建星河、远泰、红泰三个工业园区，总面积705公顷。港西街拟建联盟、远景两个工业园区，总面积232公顷（不含沙井子工业园区，因在油田区域内）。古林街拟建古林东区和西区两个工业园区，总面积410公顷。截止2004年6月底，镇（街）级工业建设用地实际开发利用 164.7公顷，仅占规划用地面积的7.40%。（以上为各镇（街）上报数）。

　　在土地使用方式上，主要三种：一是按项目征用，由建设单位按国家规定办理征地手续；二是采取土地入股，项目建设单位与土地所有者达成合资建厂协议；三是土地租赁，项目建设单位与土地所有者达成租赁协议。

　　工业园区基础设施配套建设上，镇（街）级工业建设用地除港西联盟、远景两块工业建设用地实施部分统一配套外，其他一般采取：一是边征用、边配套、边出让。二是以项目带开发，由项目建设单位自己配套建设，基础设施配套资金目前共投入0.47亿元。

　　工业园区占用耕地补偿上，一种方式是按照国家土地管理条例规定进行补偿，直接补偿农民的地上附着物和青苗补偿费，目前大港耕地补偿标准为一次性1020元/亩；土地补偿费、安置补助费由农村经济组织管理和使用，同时使用安置补助费安置农民劳动力或用于部分支付保险费。（征用一亩耕地在中塘一般23000元左右，在上古林一般是60000元左右，农民本身