财政分配的问题

参与，表现为政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。政府通过税收和法律进行调节和规范，一般不直接干预。
　　这是一般情况，中国的情况我认为更复杂，由于基础资源国有化，实际上国有资源处于所有（或大多数）产业链的源头，这将在初次分配中不可避免的形成财政收入。
　　此外，中国对宏观调控的重视度极高，也使得国家权利在各种经济形式中的分配环节体现出强势来，也必然带来相对超额的财政收入。（下面是我摘录别人的东西，也可以体现这个问题：

　　国有经济初次分配：国有企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围 内使用；（2）以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；（3）以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人 支配和使用。
　　集体经济初次分配：
　　城镇集体经济初次分配：城镇集体企业创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：（1）以税金形式上缴国家财政，形成国家集中的纯收入；（2）以 合作基金形式上缴集资单位，形成统一支配的集体收入；（3）以企业基金形式留给企业；（4）以工资形式分配给职工，形成职工个人收入。
　　农村集体经济的初次分配：农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制，所以，要以承包农户为单位进行国民收入的初次分配。承包农户创造的国民收 入在初次分配中发解为四部分：（1）以农业税形式上缴国家，形成国家集中的纯收入；（2）以公积金、公益金形式留给集体，用于扩大再生产和集体福利； （3）以管理费形式提留给乡村政权组织；（4）以个人收入形式留归农户。
　　个体经济的初次分配：个体经济单位创造的国民收入，在初次分配中分解为两部分：（1）以税金形式上缴国家；（2）税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。
　　私营经济的初次分配：私营企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家；（2）以工资形式分配给企业职工；（3）以企业主收入形式归企业主支配。 “三资企业”的初次分配：“三资企业”创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：除按注册投资比例分一部分给外方投资者外，其余部分的分配与一般企业相似，分别以