一个很头痛的问题 请有管理经验的帮忙解决一下

那就内部选拔呗!外面招聘过去的人他们肯定会排挤的。
把同一工种的几个人进行比较筛选,找出其中工作能力较强,又比较有说服力的，然后就让那个人当小组长。或者干脆就象小学生选班干部那样，让他们自己投票选举出自己心中觉得合适的人选。大家都是同乡，而且只要那个人工作能力强，就比较好管理了。

这个很难了，你公司里的工人都是来自附近农村，那么基本是认识的，形成了非正式群体，很难让他们违背群体规则来管人。
不如换个思路，把工资做个分割，1/2是基本的，1/2是考核的，考核部分有2/3是只要老实干活就能拿到的，1/3是有一定要求的，再加上一些非物质奖励，比如调休假等，可以对员工起到一定的激励作用。

同意2 楼的说法,无理讲的时候就是下手段了．不过你们公司工资不高，这倒是个大问题．你试着融入他们看看，找一些他们的共同语言来沟通．带头人不是个好办法，那一天让人哭都哭不出来．

本地人最难管了，最好就是推选他们信服的几个人当头。

跟工人说：听带头人的话，就有奖励。