不让办身份证,请有关专业人士帮帮我?

我是桂林阳朔人,因为缺考从大学退学,有本地户口和旧身份证,但是这边派出所要原来的退学通知,现通知已经丢失,回原来学校又办不了,为此我已经两地来回无数次了,现在心力焦瘁.难道有户口和身份证不可以办吗?不是说身份证号是一辈子不变的吗,我现在是一点办法都没有了,眼看就要成为"黑人",有谁能帮帮我?

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