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来源：百度知道 编辑：UC知道 时间：2024/06/15 02:19:35
1.随着中国市场经济体制的逐步建立,与之相配套社会保障制度的建设也在加速进行.作为社会保障制度中受众最广、变革最大的医疗保障制度的改革和建设, 息息相关的影响和改变着中国人民的生活和权益,成为最受瞩目的国家政策,老百姓最为关注的话题.
2.中国是一个农业人口占大多数的国家,“三农”问题一直是影响中国经济发展的主要因素之一,农民的健康问题更加直接影响我国农村的经济发展和社会稳定。作为我国农村医疗卫生保险制度具体组织形式的农村合作医疗制度,其建立和发展也是几经起伏。众所周知,在20世纪60—70年代,我国的农村合作医疗制度以其可及性和可得性惠及多数农村居民,被世界卫生组织誉为成功的“中国卫生革命”。到20世纪80—90年代,随着经济社会转型,大多数地区合作医疗解体,随后中央又出台很多政策“恢复和重建”合作医疗制度,但是始终失败,90%的农民失去了基本医疗保障,成为自费医疗群体,而医药费用的上涨远远高于农民收入的增长,因病致贫、因病返贫现象严重,国家在总结了传统合作医疗制度的经验教训后,提出建立新型农村合作医疗制度,并于2003年在全国开始试点工作。
3.
政府加大了支持力度，从中央政府和地方政府财政都要给予支持，一般是每人2O元，有的东部地区更高，达到几十元、上百元。第二，它以大病统筹为主，旨在解决农民因大病致贫、返贫的问题。并且界定了大病的概念。第三，坚持了农民自愿参加的原则，绝对不搞强行摊派。第四，统筹层次增高，过去是村或者乡，现在都是县统筹，这样大大提高了管理的力度、管理的强度、抗御疾病风险的能力。第五，建立专门的机构，如中央有以吴仪同志为组长的国务院联席会议制度，地方有省、市、县各级领导小组和经办机构，还有一套逐步完善的规章制度，规范和健全了运行机制。第六，突出了农村合作医疗与贫困农民的医疗救助的同步性。对于特困户、五保户，交不起合作医疗经费的，或者是无法承担自付医疗费的，国家实行医疗救助制度。这次的新型农村合作医疗是一种旨在减少农民因大病致贫、因病返贫的农村医疗保障新机制，是一种有益于农民的政策.
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1.With the gradual setting-up of China's market economic system, the construction of the related social security system is going on with higher speed too with it. Audience most wide improving heavy medical treatment ensure reform and construction of system most as social security system, closely bound up influence and life and rights and interests of change Chinese people, become the most attractive state policies, the concerned topics most of ordinary people.
2.China is that an agricultural population accounts for most countries, " three is agricultural " the question has been one of the main factors of influencing China's economic development all the time, peasants' health problem influences economic development of the countryside of our country and social stability more directly. As the rural cooperative medical treatment system of the rural concrete organizational form of insurance system of health care of our country, it is set up and developed