公务员是行政主体吗？？

公务员不是行政主体，公务员是指国家依法定的方式选拔的在国家机关内行使国

家职权的工作人员，而行政主体则是指依国家的管理职能、授权行使国家职权、

社会公权力，能以自己的名义对外作出行政行为并承担责任，通常在行政诉讼中

成为被告的行政机关、法律法规授权组织和其他社会公权力组织。

具体就是公务员是行政机关的工作人员，并不是所有行政主体的工作人员都是公务员，这个行政机关只是行政主体的一部分。行政主体是一个法律上很宽泛的概念，公务员是一个身份。

不是，应该是国家行政管理机关。公务员只是具体的执行者。承担责任的是机关。

是的。
行政主体是指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。

法律上的行政主体具有以下几个特征：

（1)行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织。并不是所有的组织都能成为行政主体，只有行使国家行政权力的组织才能成为行政主体。国家行政机关具有宪法、组织法规定的行政职权，它可以成为行政主体；企事业组织和社会团体非经法律、法规的特别授权，不能行使国家行政权和实施行政行为，因而不具有行政主体资格。

（2)行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织。能否以自己的名义实施管理是判定一个行政机关是否行政主体的标准。比如被委托的组织虽然在委托范围内也可以行使国家行政职权，实施某些行政行为，但它们不是以自己的名义实施的，而是以委托它的行政机关的名义实施的，因而被委托的组织不属于行政主体。

（3)行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织。一个组织是否是某项活动中的行政主体，重要的标准是看其是否承担行政活动所产生的责任，如果仅仅实施行政活动，但并不负担由此而产生的责任，那么，这个组织就不是行政主体。如某个社会团体接受行政机关的委托从事公务活动，但并不承担由此而产生的责任，责任由委托的行政机关承担，受委托的社会团体就不是行政主体，主体只能是委托的行政机关。再如行政机关的行政职权由公务员来行使，但公务员的职务行为，并不由其本身对外承担法律责任，在行政诉讼中公务员不能